En la perspectiva histórica, hay que señalar que la escuela elemental fue tradicionalmente pensada como el ámbito donde se transmitirían los conocimientos básicos necesarios para la vida en sociedad. Estos contenidos básicos fueron definidos desde diversas perspectivas: contenidos para la formación moral, contenidos para el trabajo, contenidos para la ciudadanía, entre otros.
Hubo una formulación clásica de esos contenidos, las tres R (tomadas de las siglas en inglés, Reading, wRiting, aRithmetics, lectura, escritura, aritmética), que perduró como la clave de la tarea de la escuela primaria desde los tiempos de Sarmiento hasta hace pocas décadas que se configuraron las instituciones educativas, las concepciones sobre la docencia y las concepciones sobre los alumnos.
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